3岁11个月生长发育慢是怎么了

3岁11个月，感觉说话还不是特别清晰，个子也偏矮（身高104CM体重16KG），动手能力差，到现在都不会开零食包装，时不时还是会流口水，和他说话大多数时间听到也不会搭理，配合能力差。问个问题好久好久都没反应，也不知是反应慢还是不想说，走路老是走不稳，上个楼梯有时都会跌好几跤。学习差，上课爱做小动作，注意力不集中，经常是跟他说东，他给你说西。这是怎么了？是大脑的问题吗？