我患有先天扁平足 双脚拇外翻 必须做手术治疗吗

开始疼痛已经快半年了，开始是脚后跟疼的不敢走路，吃了点消炎药，不太管用，后来整个脚底板开始疼痛，左脚脚面足踝开始肿，涨，大脚骨到脚踝处筋很疼，感觉筋短了一样，现在稍走一段路就脚涨，连带着小腿部也很涨很酸，曾经治疗情况和效果：去医院拍片，从片上看医生说脚后跟有轻微骨刺，右脚比左脚严重，但是左脚却比右脚疼，医生建议说，最后不要先做手术，怕由于是扁平足，做手术后可能也不一定能好想得到怎样的帮助：想咨询一下张医生，这是由什么引起的，是什么病？该怎样治疗比较好，拜托您了！