右脚胫腓骨骨折三年脚掌不能正常弯曲怎么办！?

病史：无 患者性别：男 三年前车祸导致右小腿胫腓骨骨折做了内固定术，一年多年取掉固定钢板；至今三年多了骨折外轻压还有痛感，脚掌不可能正常弯曲、脚趾伸不直、脚掌酸痛；请